Muddling through complex contexts: making sense out of a myth

Resumen

Este artigo explora a forma como o caso do Empreendimento de Fins Múltiplos de Alqueva se manteve suspenso durante 46  anos, atravessando contextos sociais e políticos crescentemente mais complexos, até se transformar num mito impossível de contestar. O artigo apresenta as diferentes narrativas, explícitas e implícitas, que se desenvolverame até co-existiram ao longo do tempo sobre o projecto de Alqueva, representando diferentes conjuntos de valores e premissas sobre a sua razão de existir e necessidade de implementação. As autoras defendem que tal situação é comum a outros problemas ambientais complexos cuja implementação se arrasta ao longo de largos anos, já que, nesses casos, raramente são proporcionados espaços interactivos onde os actores-chave possam partilhar os valores e debater as premissas subjacentes ao seu entendimento do problema em causa, dando assim origem a narrativas distintas e até contraditórias, dificilmente conjugáveis numa solução consensual. As autoras defendem ainda que tais narrativas acabam por estar tão enraizados na forma como os actores pensam e agem, que qualquer informação ou conhecimento adicional desenvolvido posteriormente sobre o problema dificilmente serão absorvidos. Tal sucede porque a informação é produzida e circula na sociedade mais rapidamente do que a velocidade a que se mudam os valores e as formas de compreender um problema. Esta situação leva a que exista sempre um desfasamento entre o conhecimento e a forma como se age sobre ele. Metodologicamente, a investigação que está na base deste artigo apoia-se sobretudo em entrevistas 
com actores-chave envolvidos no processo e numa revisão de artigos de imprensa.