Public policies and regulations in the period 2000-2024 for the construction of a sustainable habitat in the city of Mar del Plata
Keywords:
regulatory instruments, sustainable habitat, Mar del Plata, public policies, professional practiceAbstract
In recent years, the ways of inhabiting and building cities have changed significantly, generating tensions between urban
planning and the spontaneous growth of settlements. Against this context, the 2030 Agenda and the New Urban Agenda
established objectives to promote sustainable cities, highlighting the protection of ecosystems, the reduction of environmental
impact and the use of sustainable consumption and production modalities. This article analyzed regulatory instruments during
the period 2000-2024 at an international, national, provincial and municipal level related to the construction of a sustainable
habitat in the city of Mar del Plata, within the framework of the Sustainable Development Goal (SDG) 11, with emphasis on
goals 11.a and 11.b. Through a qualitative-quantitative methodology, of a descriptive-interpretive nature, survey, registration
and documentary analysis techniques of regulations published in official bulletins were used. The results revealed different
levels of implementation and scope of regulations in relation to urban sustainability objectives. This analysis aims to contribute
to knowledge about regulatory instruments that favor the construction of sustainable cities, offering a basis to evaluate and
develop sustainable alternatives that respond to the contemporary challenges of cities.
References
Azqueta, P. (2014). Manual Práctico del Aislamiento Térmico en la Construcción. Eps-Poliestireno
Expandido. Buenos Aires, Argentina: AAPE Asociación Argentina del Poliestireno Expandido.
BID (2012). Mar del Plata Sostenible: implementación del plan de acción de la Iniciativa Ciudades
Emergentes y Sostenibles. Documento de proyecto, Banco Interamericano de Desarrollo. https://
www.argentina.gob.ar/sites/default/files/plan_de_accion_mar_del_plata_sostenible_.pdf
Constitución Nacional de la República Argentina [Const]. Art. 41. 15 de diciembre de 1994 (Argentina).
Constitución de la provincia de Buenos Aires [Const]. Art. 28. 13 de septiembre de 1994 (Argentina).
Decreto Ley 8912 de 1977 [Provincia de Buenos Aires]. Por la cual rige el ordenamiento del territorio
de la Provincia de Buenos Aires, y regula el uso, ocupación, subdivisión y equipamiento del suelo. 24
de octubre de 1977. B.O.Nº 18639. https://normas.gba.gob.ar/documentos/5B3DztjV.html
Decreto 1910 de 2006 [Municipalidad de General Pueyrredon]. Por el cual se crea la Dirección
General del Plan Estratégico dependiente de la Subsecretaría de Planeamiento Urbano de la
Secretaría de Obras y Planeamiento Urbano. 28 de agosto de 2006. https://normas.gba.gob.ar/ar-b/
decreto/2006/1910/
Decreto reglamentario 1030 de 2010. [Provincia de Buenos Aires]. Por la cual reglamenta la Ley N°
sobre “condiciones de acondicionamientos térmico exigibles en la construcción de edificios”. 29 de julio. B.O. Nº 26406. https://normas.gba.gob.ar/documentos/VGONKpUW.html
Decreto Nacional 499 de 2010. [República Argentina]. Por la cual establece los presupuestos mínimos
para el logro de una gestión sustentable y adecuada del ambiente, la preservación y protección de
la diversidad biológica y la implementación del desarrollo sustentable. 15 de mayo. B.O. Nº 24738.
https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/decreto-499-2010-166194
Instituto de Estudios Urbanos CAPBA IX (julio de 2016). Planificación urbano territorial del sudeste
bonaerense. Contrastes de la planificación urbana versus la evolución real de las ciudades. Revista
Info CAPBA IX (Especial Aniversario 30 años), 5(15), 66-75. https://issuu.com/revistatodacapba9/docs/
info_capba_ix-15_especial_aniversario
Intergovernmental panel on climate change (2019). https://www.ipcc.ch/report/sixth-assessmentreport-
working-group-ii/
Jaime, F., Dufour, G., Alessandro, M. y Amaya, P. (2013). Introducción al análisis de políticas públicas.
Florencio Varela: Universidad Nacional Arturo Jauretche. https://www.unaj.edu.ar/wp-content/
uploads/2017/02/Pol%C3%ADticas-p%C3%BAblicas2013.pdf
Ley 25675 de 2002. [República Argentina]. Por la cual establece los presupuestos mínimos para
el logro de una gestión sustentable y adecuada del ambiente, la preservación y protección de la
diversidad biológica y la implementación del desarrollo sustentable. 06 de noviembre. B.O. Nº 30036.
https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/ley-25675-79980/texto
Ley 13059 de 2003. [Provincia de Buenos Aires]. Establece las condiciones de acondicionamiento
térmico exigibles en la construcción de edificios para una mejor calidad de vida y disminución del
impacto ambiental. Municipios: autoridad de aplicación.(sistemas-calefacción). 15 de mayo. B.O. Nº
https://normas.gba.gob.ar/ar-b/ley/2003/13059/3792
Ley 27520 de 2019. [República Argentina]. Por la cual aprueba la Ley de Presupuestos Mínimos de
Adaptación y Mitigación al Cambio Climático Global. 20 de diciembre. B.O. Nº 99081. https://www.
argentina.gob.ar/normativa/nacional/ley-27520-333515
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (s/f). Definición de una ciudad sostenible. https://
www.argentina.gob.ar/ambiente/desarrollo-sostenible/ciudades-sostenibles/definici%C3%B3n
Monteverde, R. (2004). Concurso Nacional para la formulación del Plan Estratégico de Mar del
Plata. Mar del Plata: Municipalidad de General Pueyrredon.
Municipalidad de General Pueyrredon (2013). Plan estratégico Mar del Plata 2013-2030. Anticipos de
conclusiones. Mar del Plata: Municipalidad de General Pueyrredon.
Olivera, A., Romero, J. y Nicolini, A. (2016). Desarrollo de las políticas habitacionales del Programa de
Crédito Argentino (Pro.Cre.Ar.) en relación al sistema de movilidad regional del sudeste atlántico.
El caso General Pueyrredon hacia General Alvarado y Mar Chiquita [Convocatoria Trabajos de
Investigación]. MENCIÓN. Categoría: Transformaciones en el Hábitat, Categoría 2. Premio Estímulo
a la Producción Proyectual y Teórica: Hábitat en Movimiento. Consejo Superior del CAPBA. Año:
Ordenanza 14957 de 2002 [Municipalidad de General Pueyrredon]. Por la cual se reconócese todo lo
actuado hasta el presente por la Asamblea de Instituciones Representativas de la ciudad de Mar del
Plata y Créase la Comisión Mixta Plan Estratégico Mar del Plata. 10 de octubre de 2002. (B.M. 1724,
p.5). https://www.concejomdp.gov.ar/biblioteca/docs/o14957.pdf
Ordenanza 17989 de 2007 [Municipalidad de General Pueyrredon]. Por la cual se crea en el ámbito de
la Municipalidad de General Pueyrredon el “Foro Regional de Anticipación para las Consecuencias
del Cambio Climático”. 23 de marzo de 2007. (B.M. 1968, p.2). https://www.concejomdp.gov.ar/
biblioteca/docs/o17989.html
Ordenanza 19730 de 2010 [Municipalidad de General Pueyrredon]. Por la cual se aprueba el Plan de
Gestión Territorial elaborado por el Plan Estratégico Mar del Plata. 30 de abril de 2010. https://www.
concejomdp.gov.ar/biblioteca/docs/o19730.pdf?v=80e2234a19a39a48fa0532474a86ad51
Ordenanza 22690 de 2016 [Municipalidad de General Pueyrredon]. Por la cual se autoriza en el Partido de General Pueyrredon el método de construcción en tierra cruda y las tecnologías de construcción
con tierras afines. 14 de abril de 2016. https://concejomdp.gov.ar/biblioteca/docs/o22690.html
Ordenanza 24296 de 2019 [Municipalidad de General Pueyrredon]. Por la cual la Municipalidad del Partido
de General Pueyrredon adhiere a la Red de Parlamentos Locales en ODS. 26 de septiembre de 2019.
https://www.concejomdp.gov.ar/biblioteca/docs/o24296.pdf?v=fd13b4739ff9bf768ac51c0047ff941f
Ordenanza 24028 de 2019 [Municipalidad de General Pueyrredon]. Por la cual la Municipalidad
de General Pueyrredon adhiere a la Red Argentina de Municipios frente al Cambio
Climático. 25 de marzo de 2019. https://www.concejomdp.gov.ar/biblioteca/docs/o24028.
html?v=0fa65b1d10c1548d1e5789b0b83c5a46
Ordenanza 24834 de 2020 [Municipalidad de General Pueyrredon]. Por la cual la Municipalidad del
Partido de General Pueyrredon convalida el Acuerdo de Adhesión celebrado entre la Asociación Civil Red
de Acción Climática y la Municipalidad del Partido de General Pueyrredon. 21 de agosto de 2020. https://
www.concejomdp.gov.ar/biblioteca/docs/o24834.pdf?v=a56c886d9a6596cd5748c0f29ec4adfd
Ordenanza 24953 de 2020 [Municipalidad de General Pueyrredon]. Por la cual la Municipalidad
del Partido de General Pueyrredon convalida el Acuerdo de Adhesión celebrado entre
la Asociación Civil Red de Acción Climática y la Municipalidad del Partido de General
Pueyrredon. 03 de diciembre de 2020. https://www.concejomdp.gov.ar/biblioteca/docs/o24953.
html?v=a49f5a498cf8d64e99ace08ce37aa0f6
Ordenanza 25850 de 2022 [Municipalidad de General Pueyrredon]. Por la cual la Municipalidad
del Partido de General Pueyrredon regula las reglas generales para el logro de una gestión
sostenible del ambiente urbano, natural y cultural, en el ámbito del Partido de General
Pueyrredon. 28 de diciembre de 2022. https://www.concejomdp.gov.ar/biblioteca/docs/o25850.
pdf?v=8ce933547bc7d3a51b81d5a96e5ab45c
Pérez Antrakidis, P. y Romero, L. (2022). Políticas públicas interjurisdiccionales. El caso de la Casa
sobre el Arroyo, Mar del Plata-Argentina, (2007-2015). Culturas. Revista de gestión cultural, 9(2), 1-23.
https://doi.org/10.4995/cs.2022.18237
Resolución 70/01 de la Asamblea General “Aprobar “Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030
para el Desarrollo Sostenible” A/RES/70/01 (25 de septiembre de 2015). https://unctad.org/system/
files/official-document/ares70d1_es.pdf
Resolución 71/256 de la Asamblea General “Refrendar la aprobación de la Nueva Agenda Urbana”
A/RES/71/256 (23 de diciembre de 2016). https://documents.un.org/doc/undoc/gen/n16/466/60/pdf/
n1646660.pdf?token=fn9YwO6lxyi6YnZY6q&fe=true
Resolución 3/2018 de la Secretaria de Vivienda y Hábitat del Ministerio del Interior Obras
Públicas y Vivienda. (11 de enero de 2018). https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/
resoluci%C3%B3n-3-2018-305849/actualizacion.
Schweitzer, Scardino, Petrocelli y Arancioal., (2021). Ciudades intermedias y ordenamiento territorial
en Argentina. En A. Carrión Hurtado y M.F. López-Sandoval (Coords.), Ciudades intermedias y
nueva ruralidad (pp.15-35). Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales. http://hdl.handle.
net/11336/188782
Tella, G., Cuenya, B., Delucchi, M. y Corbalán Vieiro, L. (Comp.) (2018). Plan de desarrollo urbano de
la zona Noroeste de la ciudad de Mar del Plata. Martínez: Azzuras. https://www.guillermotella.com/
wp-content/uploads/Plan-de-desarrollo-urbano-para-Mar-del-Plata.pdf
Terra Loredo, A. y Romero, L. (7-9 de septiembre de 2022). Arquitectura Natural. La materialidad
como aporte al desarrollo sostenible del periurbano de Mar del Plata [Ponencia]. XXIX Jornadas
de Jóvenes Investigadores (JJI), Universidad Mayor, Real y Pontificia de San Francisco Xavier de
Chuquisaca, Bolivia.
Zulaica, M.L., Canestraro, M.L. y Mujica, Ca. (2023). La expansión urbana de Mar del Plata Análisis
de algunos datos recientes sobre dinámicas socioterritoriales y demográficas. Cuadernos
del ISTeC Sociedades / Territorios / Culturas, 2, 1 – 15. http://humadoc.mdp.edu.ar:8080/xmlui/
handle/123456789/994
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2023 Laura Isabel ROMERO, Agustín Lautaro Terra Loredo, Julia Alejandra Romero
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
Cidades, Comunidades e Territórios by DINÂMIA'CET-IUL is licensed under a Creative Commons Atribuição-Uso Não-Comercial-Proibição de realização de Obras Derivadas 4.0 Unported License.Permissions beyond the scope of this license may be available at mailto:cidades.dinamiacet@iscte.pt.
