Política económica e política de emprego: o modelo dos anos 50-60

Resumo

Durante duas décadas os países industrializados, designadamente os da Europa Ocidental, registaram uma evolução económica sem precedentes: elevados ritmos de crescimento do produto, acompanhados de baixas taxas de desemprego e inflação e ausência de perturbações ao nível do equilíbrio externo. Neste artigo o autor pretende fixar as condições e factores que permitiram tal evolução e caracterizar a essência da política económica dominante nos anos 50-60 e os principais instrumentos utilizados. A concluir, foi feita a análise da concepção da política de emprego então vigente, das suas relações com a política económica e das medidas de política mais frequentemente praticadas. Depois de uma curta introdução, o artigo desenvolve-se em três capítulos: a) condições e factores de desenvolvimento; b) a política económica; c) a política de emprego. Ao explicar as condições de funcionamento do modelo dos anos 50-60, o autor não ignora a existência de perturbações nos factores de «êxito» deste modelo. Constata, porém, que tais oscilações foram normalmente de natureza cíclica, de curta duração e reduzido efeito, em particular quanto ao ritmo do produto e à evolução dos preços. Todavia, o germen da instabilidade começava a ser lançado no lado fraco do «Triângulo de Sultan»: crescimento/inflação/equilíbrio externo. Fraqueza que começa a amadurecer a partir de 1965 para explodir em plena crise do petróleo. No já histórico relatório McCraken afirma-se: «a expansão económica que se seguiu à segunda guerra mundial está longe de ter sido um fenómeno passageiro». O autor deste artigo interroga-se: «Será assim»?