La Sociedade Propaganda de Portugal y el Estado: poderes públicos y privados en la construcción del turismo portugués (1906-1911)

Resumen

Esta comunicación pretende presentar la Sociedade Propaganda de Portugal (SPP), primer organismo, fundado en 1906, que se dedicó a la creación y promoción de un proyecto turístico para el país, desde la perspectiva de las relaciones entre Estado y privados en la actividad turística. Comenzaremos analizando el proyecto pionero del SPP, revelando la conciencia de la necesidad de articular diversos agentes (transportes, servicios, publicidad) para promover el turismo. Subrayaremos la modernidad de los planes y discursos de SPP, una modernidad definida en términos de desarrollo económico y cultural y de acuerdo con el paradigma europeo. La cuestión de la articulación de los agentes en la actividad turística nos lleva a la observación de la articulación entre el Estado y el sector privado. El SPP se constituyó como una asociación de particulares, considerando la iniciativa privada como algo beneficioso y el turismo como un área preferentemente de su competencia, que no debería ser responsabilidad del Estado. Sin embargo, debido a su configuración asociativa, SPP buscaría al Estado como socio principal: muchos de sus planes no podrían realizarse sin la ayuda de los poderes públicos, que tenían una capacidad de acción efectiva, lo que a menudo creaba obstáculos para SPP. En otras palabras, el desarrollo y la modernidad están asociados a una iniciativa privada sana, pero que no puede tener éxito sin un Estado colaborador.
Con este trabajo pretendemos presentar algunos resultados de nuestra disertación sobre SPP y aportar algunas contribuciones al estudio del papel del Estado y del sector privado en el turismo en Portugal.