O impacto da China nas perspetivas da transformação estrutural em África

Resumo

Este artigo analisa o contributo da China nas estratégias de transformação estrutural em África. Para além das narrativas dominantes centradas na dependência e na rivalidade geopolítica, examina a forma como o financiamento, o investimento e as infraestruturas chinesas interagem com as trajetórias de desenvolvimento africanas. Argumenta-se que a China tem ampliado as oportunidades de transformação estrutural através do apoio ao desenvolvimento de infraestruturas, ao investimento industrial e ao alargamento do espaço de política. Contudo, estas oportunidades são mediadas pela economia política interna: os seus efeitos em termos de desenvolvimento dependem da capacidade do Estado, da coordenação institucional e da existência de estratégias industriais coerentes. Embora a China tenha contribuído para reabrir vias de desenvolvimento orientadas para a transformação, persistem constrangimentos estruturais (em particular a vulnerabilidade da dívida e a dependência das indústrias extrativas) que continuam a limitar os seus resultados. O papel da China é, assim, mais bem compreendido como facilitador, e não como determinante, da transformação estrutural.