Analysis of the proportionality principle in the directive on corporate sustainability due diligence
DOI:
https://doi.org/10.34625/issn.2183-2705(40.1)2026.ic-10Palavras-chave:
corporate sustainability; environmental responsibility; human rights in transnational corporations; proportionality, due diligence obligations, complianceResumo
Os objetivos da Diretiva relativa ao dever de diligência das empresas em matéria de sustentabilidade Empresarial (Diretiva 2024/1760 - CSDDD) são os valores supremos da União Europeia e dos Estados-Membros, ou seja, os Direitos Humanos e a sobrevivência da espécie humana no planeta.
A análise de proporcionalidade feita pelos legisladores baseia-se na imposição de restrições à liberdade de exercer uma atividade comercial e ao direito à propriedade. Estas medidas não devem ser excessivas, ou seja, não devem exigir que as empresas cumpram restrições legais desnecessárias ou irrazoáveis.
Tendo em conta o dever do legislador de proteger os direitos humanos e os ecossistemas, a tese central do presente trabalho é que a diluição do âmbito subjetivo ou objetivo que ocorreu durante o processo legislativo da diretiva conduziu a uma proibição por defeito, ou seja, a uma incapacidade de cumprir o princípio da proporcionalidade, não por razões de aplicação excessiva, mas sim de proteção insuficiente (Untermassverbot).
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