Teaching Policies in Argentina Since the Turn of the Century
From Professional Development to the “Global” Teacher
DOI:
https://doi.org/10.25749/sis.19198Keywords:
teachers, educational policy, training, teachers work, ArgentinaAbstract
In this article, we analyse the main orientations of policies aimed teacher training and work in Argentina, from the beginning of this century, during the governments of the so-called “Kirchnerism” (2003-2007; 2007-2011 and 2011-2015) and the Alianza Cambiemos (2015-2019). The analysis shows that between 2003 and 2015, teachers' training was designed within the framework of social inclusion, as opposed to the hegemonic demands for professionalization during the ´90s. Since the end of 2015, the Alianza Cambiemos administration made a diagnosis based on the results of standardized tests: Argentina suffered an “educational quality crisis”. The answer was to train teachers in skills, knowledge and “educational leadership”. Leadership was considered a key attribute of an imagined global teacher, capable of playing their role in diverse local, cultural and political contexts. The article shows how this training model was built to orient the education system towards the training of “entrepreneurs”, able to cope within the market.
Downloads
References
Adamovsky, E. (2017, agosto). Del igualitarismo a la meritocracia. El proyecto cultural del macrismo. Le Monde Diplomatique, edición cono sur agosto 2017, n°218.
Alliaud, A., & Feeney, S. (2014). La formación docente en el nivel superior de Argentina: hacia la conformación de un sistema integrado. Revista Latinoamericana de Políticas y Administración de la Educación, 1(1), 125-134.
ARGENTINA. (1992). LEY N° 24.049, de 7 de enero de 199. Ley de Transferencia de servicios educativos de nivel medio y superior no universitario. Buenos Aires: Boletín Oficial de la República Argentina.
ARGENTINA. (1993). LEY N° 24.195, de 5 de mayo de 1993. Ley Federal de Educación. Buenos Aires: Boletín Oficial de la República Argentina.
ARGENTINA. (1995). LEY N° 24.521, de 10 de agosto de 1995. Ley de Educación Superior. Buenos Aires: Boletín Oficial de la República Argentina.
ARGENTINA. (2004a). LEY N° 25.864, 15 de enero de 2004. Ley de Garantía del salario docente y 180 días de clase. Buenos Aires: Boletín Oficial de la República Argentina.
ARGENTINA. (2004b). LEY N° 25.919, de 2 de septiembre de 2004. Ley del Fondo Nacional de Incentivo Docente. Buenos Aires: Boletín Oficial de la República Argentina.
ARGENTINA. (2005). LEY N° 26.058, de 9 de septiembre de 2005. Ley de Educación Técnico Profesional. Buenos Aires: Boletín Oficial de la República Argentina.
ARGENTINA. (2006a). LEY N° 26.075, de 12 de enero de 2006. Ley de Financiamiento Educativo, Boletín Oficial de la República Argentina, Buenos Aires.
ARGENTINA. (2006b). LEY N° 26.150, 24 de octubre de 2006. Ley de Educación Sexual Integral. Buenos Aires: Boletín Oficial de la República Argentina.
ARGENTINA. (2006c). LEY N° 26.206, de 28 de diciembre de 2006. Ley de Educación Nacional. Buenos Aires: Boletín Oficial de la República Argentina.
Ball, S. (2002). Textos, discursos y trayectorias de la política: la teoría estratégica. Páginas, 2(2/3), 19-33.
Ball, S. (2008). New Philanthropy, New Networks and New Governance in Education. Political Studies, 56(4), 747-765.
Birgin, A. (1999). Vocación, estado y mercado en la configuración de la docencia. Las regulaciones del trabajo de enseñar. Buenos Aires: Editorial Troquel.
Birgin, A. (Coord.) (2014). Estudio sobre criterios de calidad y mejora de la formación docente del MERCOSUR. Buenos Aires: PASEM, UNSAM, Teseo.
Birgin, A. (2016, noviembre). ¿El INFD en jaque? Deudas, debates y perspectivas. Blog Conversaciones Necesarias. Extraído de: https://conversacionesnecesarias.org/2016/11/10/el-infd-en-jaque-deudas-debates-y-perspectivas/
Bullrich, E. (2016a, 29 de junio). Entrevista a Esteban Bullrich. Noticias de la Universidad Católica de Córdoba. Extraído de: https://www.uccor.edu.ar/noticiasucc/entrevista-al-ministro-esteban-bullrich/
Bullrich, E. (2016b, 21 de julio). La educación nos hace independientes. Diario La Nación. Extraído de: https://www.lanacion.com.ar/opinion/la-educacion-nos-hace-independientes-nid1920304
Bullrich, E. (2019). Es el maestro. El docente en el centro de una política educativa global. Rosario: Ediciones Logos.
Canelo, P. (2019). ¿Cambiamos?. La batalla cultural por el sentido común de los argentinos. Buenos Aires: Siglo XXI.
Casa Rosada. (2016). Palabras del presidente Mauricio Macri en la 134° apertura de sesiones ordinarias del Congreso. Extraído de: https://www.casarosada.gob.ar/informacion/discursos/35651-palabras-del-presidente-mauricio-macri-en-la-134-apertura-de-sesiones-ordinarias-del-congreso
Casullo, M. E. (2016, Julio). El gobierno de Mauricio Macri: entre lo nuevo y lo viejo. Revista Nueva Sociedad. Extraído de: http://nuso.org/articulo/el-gobierno-de-mauricio-macri-entre-lo-nuevo-y-lo-viejo/
CFE – Consejo Federal de Educación. (2007, 7 noviembre). Resolución Nº 23/07. Extraído de: https://cfe.educacion.gob.ar/resoluciones/res07/23-07.pdf
CFE – Consejo Federal de Educación. (2007, 29 de noviembre). Resolución Nº 30/07. Extraído de: https://cfe.educacion.gob.ar/resoluciones/res07/30-07.pdf
CFE – Consejo Federal de Educación. (2012, 5 de diciembre). Resolución Nº 188/12. Extraído de: https://cfe.educacion.gob.ar/resoluciones/res12/188-12.pdf
CFE – Consejo Federal de Educación. (2013, 21 de agosto). Resolución Nº 201/13. Extraído de: https://cfe.educacion.gob.ar/resoluciones/res13/201-13.pdf
CFE – Consejo Federal de Educación. (2016a, 23 de agosto). Resolución Nº 285/16. Extraído de: https://cfe.educacion.gob.ar/resoluciones/res16/285-16.pdf
CFE – Consejo Federal de Educación. (2016b, 23 de agosto). Resolución Nº 286/16. Estraído de: https://cfe.educacion.gob.ar/resoluciones/res16/286-16.pdf
CFE – Consejo Federal de Educación. (2018, 5 de abril). Resolución Nº 337/18. Extraído de:https://www.google.com/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=2ahUKEwiehZ_y_trnAhUNmhQKHRiDCJcQFjAAegQIAxAB&url=https%3A%2F%2Fdges-cba.infd.edu.ar%2Fsitio%2Fupload%2FRes_CFE_N_33718.pdf
CFE – Consejo Federal de Educación. (2018, 19 de diciembre). Resolución Nº 347/18. Extraído de: https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/res_cfe_347_18.pdf
Colectivo de Observatorios y Equipos de Investigación en Educación. (2019). En caída libre. Balance del Presupuesto Educativo Nacional durante el gobierno de Cambiemos. OPPPED FFYL-UBA, CCC FLOREAL GORINI, AULA ABIERTA-UNAHUR, UNDAV, NIFEDE-UNTREF, UNGS Y CEIECS-UNSAM. Extraído de: http://iice.institutos.filo.uba.ar/sites/iice.institutos.filo.uba.ar/files/Presupuesto%20Educaci%C3%B3n%202016%202020.pdf
Davini, M. C. (1995). La Formación Docente en cuestión: política y pedagogía. Buenos Aires: Paidós.
Davini, M. C. (2005). Estudio acerca de la calidad y cantidad de oferta de la formación docente, investigación y capacitación en la Argentina. Buenos Aires: Ministerio de Educación, Dirección Nacional de Gestión Curricular y Formación Docente.
Dubet, F. (2011). Repensar la justicia social. Contra el mito de la igualdad de oportunidades. Buenos Aires: Siglo XXI Editores.
Etchemendy, S. (2017, 9 de marzo). El “diálogo” PRO y la paritaria nacional docente. Diario Página 12, Buenos Aires. Extraído de: https://www.pagina12.com.ar/24606-el-dialogo-pro-y-la-paritaria-nacional-docente
Feldfeber, M. (2007). La regulación de la formación y el trabajo docente: un análisis crítico de la ‘agenda educativa’ en América Latina. Revista Educação & Sociedade, 28(9)9, 444-465.
Feldfeber, M. (2010). De la profesionalización al desarrollo profesional: algunas notas para pensar las políticas de formación docente. In D. A. Oliveira & M. Feldfeber (Compiladoras), Nuevas regulaciones en América Latina. Políticas y procesos del trabajo docente (pp. 81-108). Lima: UCH Fondo Editorial.
Feldfeber, M., & Gluz, N. (2019). Las políticas educativas a partir del cambio de siglo: Alcances y límites en la ampliación del derecho a la educación en la Argentina. Revista Estado y Políticas Públicas, 13(octubre de 2019 - abril de 2020), 19-38.
Feldfeber, M., Puiggros, A., Robertson, S., & Duhalde, M. (2018). La privatización educativa en Argentina. Ciudad Autónoma de Buenos Aires: Confederación de Trabajadores de la Educación de la República Argentina – CTERA.
Feldman, S. (2019). La conquista del sentido común. Cómo planificó el macrismo el “cambio cultural”. Buenos Aires: Ediciones Continente.
Han, B. CH. (2016). Topología de la violencia. Barcelona: Herder Editorial.
INFD – Instituto Nacional de Formación Docente. (2011). Relato de una construcción política federal (2007-2011). Buenos Aires: Ministerio de Educación de la República Argentin, Instituto Nacional de Formación Docente.
Krichesky, G. (2012). La universidad y la formación de docentes para la educación secundaria: nuevas demandas en escenarios sociales complejos. In A. Chiroleu, M. Marquina & E. Rinesi (Compiladores), La política universitaria de los gobiernos Kirchner: Continuidades, rupturas, complejidades (pp. 295-320). UNGS: Los Polvorines.
Malet, R. (2019). Políticas de profissionalização do ensino – Desenvolvimento contemporâneo e variações de usos. In D. A. Oliveira et al., Políticas educacionais e a reestruturação da profissão do educador. Perspectivas globais e comparativas (pp. 39-63). Rio de Janeiro: Editora Vozes.
Moreira, C., Raus, D., & Gómez Leyton, J. C. (Coords.) (2008). La nueva política en América Latina. Rupturas y continuidades. Montevideo: FLACSO Uruguay / Lanús: UNLa / Santiago de Chile: UARCIS / Montevideo: Ediciones TRILCE.
Martins, E. M. (2019). Empresariamento da educação básica na América Latina: Redes empresariais em prol da educação. Universidades e Sociedade, XXIX, 40-59.
Ministerio de Educación de la Nación. (2015). La política educativa nacional 2003-2015. Inclusión y mejores aprendizajes para la igualdad educativa. Buenos Aires: MEN.
Narodowski, M. (2018). Argentina. El estado de políticas públicas docentes. Informe de seguimiento PREAL. Buenos Aires: Diálogo Interamericano, OEI.
Oliveira, D. A. (2019). Apresentação. In D. A. Oliveira et al., Políticas educacionais e a reestruturação da profissão do educador. Perspectivas globais e comparativas (pp. 7-16). Rio de Janeiro: Editora Vozes.
Oszlak, O., & O'Donnell, G. (1995). Estado y políticas estatales en América Latina: hacia una estrategia de investigación. Revista Redes, II(4), 99-128.
PEN – Poder Ejecutivo Nacional. (2017, Marzo). Proyecto de Ley Plan Maestr@. Versión borrador. Extraído de: http://www.bnm.me.gov.ar/giga1/documentos/EL005527.pdf
Perazza, R. (Coord.) (2014). Estudio sobre normativa de los sistemas de formación docente del MERCOSUR. Buenos Aires: PASEM, OEI, Teseo.
Presidencia de la Nación. (2016). El Estado del Estado. Diagnóstico de la Administración Pública en diciembre de 2015. Buenos Aires: Presidencia de la Nación.
Sidicaro, R. (2011). El partido peronista y los gobiernos kirchneristas. Revista Nueva Sociedad, 234(Julio-Agosto), 74-94.
Sorensen, T. B., & Robertson, S. L. (2018). The OECD program TALIS and Framing, Measuring and Selling Quality Teacher™. In M. Akiba & G. K. Letendre (Eds.), Routledge International Handbook of Teacher Quality and Policy (pp. 117-131). New York: Routledge.
UNESCO. (2012). Antecedentes y Criterios para la Elaboración de Políticas Docentes en América Latina y el Caribe, Proyecto Estratégico Regional sobre Docentes. Santiago de Chile: OREALC/UNESCO.
Verger, A., & Normand, R. (2015). Nueva Gestión Pública y educación: elementos teóricos y conceptuales para el estudio de un modelo de reforma educativo global. Revista Educação & Sociedade, 36(132), 599-622.
Vommaro, P. (2015, 10 de marzo). Entrevista Neoliberalismo después del neoliberalismo. Diario Página 12. Extraído de: https://www.pagina12.com.ar/diario/elpais/1-267767-2015-03-10.html
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) belongs to Sisyphus - Journal of Education. However, we encourage issued articles to be published elsewhere, provided that Sisyphus authorization is asked for and that authors integrate our original source citation and a link to our website.
Author Self-Archiving Policy
Author(s) are permitted to self-archive the final published version in institutional or thematic repositories, and in their personal or institutional websites.
DORA Signer
The Instituto de Educação da Universidade de Lisboa, Sisyphus' Publisher, is a San Francisco Declaration on Research Assessment signer.
