DESCENTRALIZACION SANITARIA: DETERMINANTES POLITICOS, ECONOMICOS Y TERRITORIALES DE LA ADOPCION LOCAL EN PORTUGAL.
political, economic, and territorial determinants of local adoption in Portugal
DOI:
https://doi.org/10.18055/Finis41316Resumen
La descentralización de las competencias sanitarias en Portugal se puso en marcha con el objetivo de acercar la toma de decisiones a las realidades locales y reforzar el papel de los municipios en la promoción del bienestar de la población. Un marco normativo introducido entre 2018-2019 permitió la transferencia de competencias específicas del Gobierno central a las autoridades locales. Sin embargo, en 2022, solo alrededor de una cuarta parte de los municipios elegibles habían aceptado estas competencias, lo que pone de manifiesto la existencia de obstáculos estructurales, políticos y financieros a la reforma. Aunque se han estudiado ampliamente los efectos de la descentralización en el sistema sanitario, siguen siendo escasos los datos empíricos sobre los factores que influyen en la disposición de las jurisdicciones locales a asumir nuevas responsabilidades. Para colmar esta laguna, el presente estudio analiza 201 municipios continentales elegibles durante el periodo 2020-2022, modelizando las decisiones de aceptación en función de variables demográficas, políticas, financieras y sanitarias mediante regresión logística binaria. Los resultados revelan que la aceptación fue más probable en municipios alineados políticamente con el gobierno central, con mayores recursos financieros per cápita y con perfiles de población más jóvenes. Además, la dinámica regional se reveló como un factor contextual importante. Estos resultados ponen de relieve la necesidad de que los procesos de descentralización tengan en cuenta la diversidad territorial, la suficiencia de la financiación y la capacitación local para garantizar una aplicación equitativa y eficaz.
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