Beyond the NGP: The narrative of the Post New Public Management in the educational systems of Spain and Brazil

Más allá de la NGP: La narrativa de la Post Nueva Gestión Pública en los sistemas educativos de España y Brasil

Authors

DOI:

https://doi.org/10.21814/rpe.17555

Keywords:

Post-New Public Management, Educational Systems, Legislation, International Economic Policy, Policy borrowing

Abstract

The aim of this work is to analyse from a comparative perspective the institutional guidelines established in the education systems of Spain and Brazil, in the context of New Public Management and transitions to new management paradigms (Post-NPM). The modern public administration over the past decades has sought to implement increasingly rationalistic strategies for organizing management processes in a world subject to global market trends. Our research is based on a comparative approach for the analysis of managerial criteria (NGP and Post-NGP) used in the educational systems of the two countries. This comparison will allow us to verify the divergences and similarities between political and administrative structures that appear different a priori, but in actual fact have begun to share educational and training trajectories owing to the globalization and standardization of general procedures.

Downloads

Download data is not yet available.

Author Biography

Lourdes Belén Espejo Villar, Universidad de Salamanca

Doctora en Pedagogía por la Universidad de Salamanca, miembro del Instituto Universitario de Ciencias de la Educación (USAL), miembro del Grupo de Investigación de la USAL: procesos, espacios y prácticas educativas, profesora Titular de Política Educativa y Política Social del Departamento de Teoría e Historia de la Educación de la Universidad de Salamanca - Salamanca - España

References

Ball, S. (2004). Performatividade, privatização e o pós-Estado do Bem-Estar. Revista Educação & Sociedade, 25(89), 1105-1026.

Balarin, M. (2016). La privatización por defecto y el surgimiento de las escuelas privadas de bajo costo en el Perú. ¿Cuáles son sus consecuencias? Revista de la Asociación de Sociología de la Educación, RASE, 9(2), 181-196.

Banco Mundial (2015). What Matters Most for School Autonomy and Accountability: A Framework Paper. Working Paper Series, 9. https://olc.worldbank.org/sites/default/files/Whatmatters_SAA_framework_paper_Demas_2014_4.pdf.

Brasil (1996). Lei n. 9.394, 20 de dezembro. Estabelece as Diretrizes e Bases da Educação Nacional. http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9394.htm

Brasil (2005). Lei n. 11.096, 13 de janeiro. Institui o Programa Universidade para Todos (PROUNI). http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2005/lei/l11096.htm

Bresser-Pereira, L. C. (2002). Reforma de la nueva gestión pública: ahora en la agenda de América Latina, sin embargo…. International Journal of Political Studies, 3, 41-64.

Brouchoud, F. R. (2009). Las reformas del Estado y la administración pública en América Latina y los intentos de aplicación del New Public Management. Estudios Políticos, 34, 115-141.

Chica Velez, S. & Salazar Ortiz, C. (2016). Nueva y posnueva gestión pública ¿Continuidad o ruptura de las doctrinas de reforma a partir de 1990? Administración & Desarrollo, 46(1), 100-125. http://esapvirtual.esap.edu.co/ojs/index.php/admindesarro/article/view/89

Cohen, B. (2008). International political economy. An intellectual history. Princeton University Press.

Cox, R. & Schechter, M. (2002). The Political Economy of a Plural World: Critical Reflections on Power, Morals, and Civilization. Routledge.

Culebro, J.E. (2014). Modernización administrativa y Post-Nueva Gestión Pública. De los dilemas y tensiones hacia las nuevas formas de coordinación y regulación. Revista Mexicana de Análisis Político y Administración Pública, 3(1), 53-74.

Dale, R. (1994). Globalização e educação: demonstrando a existência de uma “cultura educacional comum” ou localizando uma “agenda globalmente estruturada para a educação? Afrontamento.

Dávila, M.A. Novais, R., Borrachero, A.B. & Mellado, L. (2017). Las metáforas sobre el profesor y el aprendizaje de estudiantes de Maestría de Brasil y España. Ciência & Educação (Bauru), 23(1), 273-295.

Derouet, J., Normand, R. & Pacheco, R. (2015). La modernización del sistema educativo en Francia: la nueva gestión pública entre la afirmación del Estado y la gobernanza descentralizada. Revista Educação & Sociedade, 36(132), 723-741.

Fernández, G. & Renes, V. (2014). Hacia un nuevo modelo social: ¿la privatización del vivir social? In F. L. Gilsanz (Org.), VII Informe sobre exclusión y desarrollo social en España (pp. 31-65). Cáritas.

Goiás (2005). Governo do Estado de Goiás. Lei n° 15.503 de 28 de dezembro. Dispõe sobre a qualificação de entidades como organizações sociais estaduais, disciplina o procedimento de chamamento e seleção públicos e dá outras providências.

Hajnal, G. & Rosta, M. (2015, March 30 – April 1). NPM and post-NPM in the view of European administrative elites: Towards understanding the relationship of public management reform doctrines [Paper presentation]. XIX IRSPM Annual Conference 2015. Birmingham, UK. https://www.researchgate.net/publication/280010448_NPM_and_post-NPM_in_the_view_of_European_administrative_elites_Towards_understanding_the_relationship_of_public_management_reform_doctrines

Lingard, B. & Rawolle, S. (2014). La globalización y el reajuste de las políticas y la política educativa: Implicaciones para la educación comparada. In M. Larsen (Ed.), Pensamiento innovador en Educación Comparada. Homenaje a Robert Cowen (pp. 63-90). UNED.

España. (1990). Ley Orgánica 1 de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo (LOGSE). https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-1990-24172.

España. (1995). Ley Orgánica 9 de 20 de noviembre, de la Participación, la Evaluación y el Gobierno de los Centros Docentes (LOPEGCE). https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-1995-25202.

España. (2002). Ley Orgánica 10 de 23 de diciembre, de la Calidad de la Educación (LOCE). https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2002-25037.

España. (2013). Ley Orgánica 8 de 9 de diciembre, de la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE). https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2013-12886.

Maroy, C. & Voisin, A. (2013). As transformações recentes das políticas de accountability na educação: desafios e incidências das ferramentas de ação pública. Educação & Sociedade, 34(124), 881-901.

Marques, L. (2020). Repercussões da nova gestão pública na gestão da educação: um estudo da rede estadual de Goiás. Educar em Revista, 36, 1-19.

Mato Grosso (2016). Secretaria de Estado de Educação. Resolução n° 2/CGPPP/MT. Dispõe sobre a Consulta Pública referente ao Projeto Gestão Escolar, constante no edital de Procedimento de Manifestação de Interesse nº. PMI/001/2016.

Menna, M.H. & Bolivar, A. (2014). Trayectorias epistemológicas y prácticas de la investigación (auto)biográfica en educación en Brasil y España. In M. H. Menna & A. Bolivar (Coord.), La investigación (auto)biográfica en educación miradas cruzadas entre Brasil y España (pp. 8-33). Universidad de Granada.

Mons, N. (2008). Les nouvelles politiques éducatives. La France fait-elle les bons choix? Presses Universitaires de France.

Montané, A. & Carvalho, M.E.P. (2012). Diálogo sobre género: justicia, equidad y políticas de igualdad en educación superior (Brasil y España). Revista Lusófona de Educação, 21, 97-120. http://www.scielo.mec.pt/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1645-72502012000200006&lng=pt&tlng=es

Newman, J. & Clarke, J. (2012). Gerencialismo. Revista Educação e Realidade, 37(2), 353-381.

OCDE (2015). Improving Schools In Sweden: An Oecd Perspective. OCDE Publishing.

OCDE (2016). PISA 2015 Results (Volume II): Policies and Practices for Successful Schools. OCDE Publishing. http://dx.doi.org/10.1787/978926426510

OCDE (2018). Contra la captura de políticas públicas: Integridad en la toma de decisiones públicas. Estudios de la OCDE sobre Gobernanza Pública. OCDE publishing. https://doi.org/10.1787/9789264306769-es

Oliveira, D. A. (2015). Nova Gestão Pública e governos democrático-populares: contradições entre a busca da efeciência e a ampliação do direito à educação. Educação & Sociedade, 36(132), 625-646.

Olmedo, A. (2017). Something old, not much new, and a lot borrowed: philanthropy, business and the changing roles of government in global education policy networks. Oxford Review of Education, 43(1), 69-87.

Pegoraro, L. (2010). Derecho constitucional comparado y uso connotativo de la palabra «derechos» (y de los adjetivos que la acompañan). Anuario Iberoamericano de Justicia Constitucional, 14, 347-372.

Pont, J. (2016). Modelos innovadores de administración y gestión pública: Hacia la emergencia de nuevos paradigmas. Gestión y Análisis de Políticas Públicas, 16, 6-26.

Pont, J. (2017). La innovación en la gestión pública. Catarata.

Rubio, J. G. (2015). El proceso de descentralización educativa en España. Edetania, 48, 203-216.

Sánchez Bayon, A (2011). Introducción al derecho comparado y global. Arrow Books.

Saura, G. (2016). Neoliberalización filantrópica y nuevas formas de privatización educativa: La red global Teach For All en España. Revista de Sociología de la Educación-RASE, 9(2), 248-264.

Steiner-Khamsi, G (2015). Standards are good (for) business: standardised comparison and the private sector in education, Globalisation, Societies and Education. Routledge. https://doi.org/10.1080/14767724.2015.1014883

Steiner-Khamsi, G., Appleton, M. & Vellani, S (2018). Understanding business interests in international large-scale student assessments: a media analysis of The Economist, Financial Times, and Wall Street Journal. Oxford Review of Education, 44(2), 190-203. https://doi.org/10.1080/03054985.2017.1379383

Subirats, J., Knoepfel, P., Larrue, C. & Varonne, F. (2008). Análisis y gestión de políticas públicas. Ariel.

Tello, C. (2015). Globalización neoliberal y políticas educativas en Latinoamérica. Journal of Supranational Policies of Education, 4, 38-53.

Verger, A., Curran, M. & Parcerisa, L. (2015). La trayectoria de una reforma educativa global: el caso de la nueva gestión pública en el sistema educativo catalán. Educação & Sociedade, 36(132), 675-697.

Verger, A. & Normand, R. (2015). Nueva gestión pública y educación: elementos teóricos y conceptuales para el estudio de un modelo de reforma educativa global. Revista Educação & Sociedade, 36(132), 599-622.

Walker, J., Taneja, A., Abuel-Ealeh, S. & Pearce, C. (2016). Private Profit, Public Loss. Why the push for low-fee private schools is throwing quality education off track. Global Campaign for Education. http://bit.ly/PPPLE

Werle, F. (2011). Políticas de avaliação em larga escala na educação básica: do controle de resultados à intervenção nos processos de operacionalização do ensino. Ensaio: Avaliação e políticas públicas em educação, 19(73), 769-792.

Zweigert, K. & Hein, K. (2002). Introducción al derecho comparado. University Press.

Published

2021-12-30

How to Cite

Parente, J. M., & Villar, L. B. E. (2021). Beyond the NGP: The narrative of the Post New Public Management in the educational systems of Spain and Brazil: Más allá de la NGP: La narrativa de la Post Nueva Gestión Pública en los sistemas educativos de España y Brasil. Portuguese Journal of Education, 34(2), 5–24. https://doi.org/10.21814/rpe.17555

Issue

Section

Artigos